Госдума в первом чтении одобрила правительственный законопроект, который определяет сроки исковой давности по спорам о приватизации. Как сообщается на сайте нижней палаты, по замыслу авторов документ должен защитить «добропорядочных» владельцев от исков об изъятии активов.
За принятие законопроекта проголосовали 279 депутатов, против высказались 54, еще 20 воздержались.
Что предусматривает документ
Законопроект устанавливает, что в приватизационных спорах должны применяться сроки исковой давности, закрепленные в Гражданском кодексе: три года с момента выявления нарушения. При этом общий срок не может быть больше 10 лет со дня выбытия имущества из государственной собственности.
Новые нормы предлагается распространять не только на будущие иски, но и на уже рассматриваемые дела, если решения по ним еще не вступили в законную силу.
Почему эффективность закона ставят под сомнение
При этом решение не коснется национализации по «антикоррупционным» и «противоэкстремистским» искам, а также споров, связанных с нарушением правил иностранных инвестиций в стратегические предприятия. Именно такие основания в последнее время чаще всего используются для изъятия имущества у российского бизнеса.
«Первые два пункта [из исключений] покрывают все потребности правоохранителей по изъятию любого имущества. Терроризм и экстремизм в нашей стране понимаются очень широко. Такие правила не защищают никого ни от чего. <...> Если у нас антикоррупционные иски подаются произвольно, если у нас терроризм и экстремизм трактуются произвольно, то эти два исключения [не остановят силовиков]», — заявила политолог Екатерина Шульман.
В Минэкономразвития заявили, что сложившаяся судебная практика сейчас позволяет не применять сроки исковой давности при изъятии имущества, приватизированного даже 15–30 лет назад. В ведомстве отметили, что это создает давление на поведение инвесторов, поскольку формирует неопределенность критериев законности приобретаемого имущества. По оценке министерства, законопроект должен стать «позитивным сигналом» для предпринимателей и инвесторов.
Документ в Госдуме представляли замминистра экономического развития Алексей Херсонцев и депутат Павел Крашенинников. В пояснительной записке отдельно указано, что законопроект подготовлен по поручению Владимира Путина.
В марте генпрокурор РФ сообщал, что в 2025 году были национализированы компании общей стоимостью 4 трлн рублей. Глава Росимущества, в свою очередь, говорил, что суды передали государству около 805 компаний. Как выяснила «Новая-Европа», крупнейшие активы были переданы людям из окружения Путина.