В России вынесли на общественное обсуждение законопроект, который должен установить правила разработки и применения искусственного интеллекта. Если документ примут, он может вступить в силу 1 сентября 2027 года. В Минцифры заявили, что новые нормы призваны защитить граждан от скрытых манипуляций и дискриминационных алгоритмов.
Проект делит ИИ на несколько категорий, включая «суверенные», «национальные» и «доверенные» системы. Для решений, применяемых в госсекторе и на объектах критической инфраструктуры, предполагается отдельный реестр и проверка со стороны ФСБ, пишет «Коммерсант». Законопроект также закрепляет курс на технологическую независимость: разработка, обучение и использование таких моделей должны происходить внутри России, с опорой на российскую инфраструктуру и специалистов.
Отдельно в документе прописаны принципы регулирования, среди которых названы безопасность и ориентация на «традиционные духовно-нравственные ценности». Компании обязаны предупреждать пользователей, если товары или услуги предоставляются с применением ИИ без участия человека, а также если алгоритм принимает решение, затрагивающее права человека. В некоторых случаях гражданин сможет отказаться от такого механизма и потребовать обычный способ получения услуги.
Проект дает право оспаривать решения, принятые с помощью алгоритмов, в том числе в досудебном порядке, а также требовать компенсацию причиненного вреда. Разработчиков обязывают снижать риск дискриминации, оценивать угрозы и документировать работу систем. Операторы должны регулярно тестировать ИИ, отслеживать инциденты и останавливать работу при угрозе вреда.
Также предлагается обязательная маркировка любого контента, созданного ИИ. Платформы с аудиторией более 100 тысяч пользователей в сутки должны следить за наличием таких пометок и при необходимости добавлять их либо удалять материал. Документ предусматривает поддержку дата-центров и суперкомпьютеров через льготы и госфинансирование.
«И как ведомство будет проверять, насколько нейронка патриотична или милосердна, — очень сложный вопрос», — сказал партнер Digital & Analogue Partners Юрий Борисов.
Эксперты отмечают, что документ сочетает европейский, американский и китайский подходы к регулированию ИИ. Член комиссии AFNOR Александр Тюльканов сказал «Новой газете Европа», что более жесткое участие государства отличает российскую модель от европейской, где требования чаще закрепляются в технических стандартах и через независимую оценку.
