Правительство России предложило Владимиру Путину денонсировать Европейскую конвенцию по предупреждению пыток и все протоколы к ней. Соответствующее постановление подписал премьер-министр Михаил Мишустин. Правозащитники отмечают, что в последние годы Москва и без того не исполняла связанные с документом обязательства и не допускала международных экспертов в колонии.
Конвенция была принята Советом Европы в 1987 году, Россия вступила в Совет Европы в 1996-м, а подписала документ в 1997-м. На его основе работает Европейский комитет по предупреждению пыток (CPT), чьи представители могут без предупреждения посещать тюрьмы, СИЗО, психиатрические больницы и другие места лишения свободы, фиксировать условия содержания и готовить доклады.
После начала полномасштабного вторжения в Украину Россия лишилась участия в ряде европейских правовых механизмов. По оценке правозащитников, новый шаг прежде всего ударит по заключенным: после выхода страна уже не будет обязана пускать инспекторов CPT, а обращения российских заключенных в этот комитет перестанут рассматриваться.
В «Первом отделе» напоминают, что с 1996 года эксперты CPT регулярно посещали российские учреждения и сообщали о пытках и жестоких условиях. После визита 1998 года они указывали на переполненные камеры, антисанитарию и плохую медпомощь. В 2000-е комитет сообщал о систематических пытках в Чечне и на Северном Кавказе, а в докладе 2003 года говорилось о «культуре безнаказанности» силовиков.
«После выхода Россия больше не будет обязана допускать международных инспекторов в свои тюрьмы. Жалобы в комитет CPT от российских заключенных больше рассматриваться не будут», — отмечают юристы.
Замруководителя «Команды против пыток» Ольга Садовская сообщила, что CPT посетил Россию 30 раз, последний визит состоялся в 2021 году, а по итогам было подготовлено 27 докладов. По ее словам, даже при ограниченной публичности комитет способствовал ремонту колоний и решению проблемы переполненности камер. В то же время глава организации Сергей Бабинец считает, что на практике денонсация изменит немного, поскольку Россия уже взяла курс на отказ от международных обязательств. При этом правозащитники подчеркивают: Россия пока остается участницей Конвенции ООН против пыток, что сохраняет возможность жалоб в профильный комитет ООН.